Задачи и функции

     Задачей Департамента строительного надзора (далее - Департамент) при  осуществлении государственного строительного надзора   является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство,  на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

     Департамент осуществляет региональный государственный строительный надзор в рамках предоставленных полномочий Градостроительным кодексом Российской Федерации, Положением о государственном строительном надзоре в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства  Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54, а также иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности.

     Задачей  Департамента при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства  является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, иными лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан для строительства жилых помещений в многоквартирных домах,  нарушений законодательства о долевом строительстве.

     Департамент осуществляет  государственный  контроль (надзор) в области долевого строительства  многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - государственный  контроль (надзор) в области долевого строительства) в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений  в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) и Жилищным кодексом Российской Федерации.

 Функции Департамента

     Департамент  для обеспечения возложенных на него задач при осуществлении государственного строительного надзора выполняет следующие функции:

1) принимает решения о выдаче или об отказе в выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, при наличии соответствующих оснований, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности;

2) обобщает и анализирует сведения, полученные в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора;

3) формирует и ведет в установленном порядке дела на объекты строительства, реконструкции в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора;

4)  осуществляет в рамках государственного строительного надзора федеральный  государственный пожарный  надзор, федеральный государственный  санитарно-эпидемиологический надзор, государственного контроль  (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный  экологический надзор – в случаях, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного   строительного надзора.

     Департамент  для обеспечения возложенных на него задач при осуществлении государственного   контроля (надзора) в области долевого строительства выполняет следующие функции:

1) осуществляет   контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством о долевом строительстве;

2)  осуществляет   контроль за соблюдением застройщиком требований, установленных Федеральным  законом № 214-ФЗ (проверка соблюдения которых отнесена к компетенции Министерства данным Федеральным законом);

3) осуществляет  контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства  для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. 

4) осуществляет контроль за соблюдением застройщиком:

а) примерных графиков реализации проектов строительства;

б) установленных частью 1.2 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

5)  выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

6) признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан;

7) осуществляет контроль за соблюдением требований Федерального закона № 214-ФЗ;

8) осуществляет контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Департамент  для обеспечения возложенных на него задач при осуществлении государственного строительного надзора и контроля (надзора) в области долевого строительства выполняет следующие функции:

1) организует и проводит проверки (выездные и документарные), с учетом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных  соответствующим нормативным правовым актом в области градостроительной деятельности или долевого участия в строительстве;

2) составляет и выдает предписания об устранении нарушений требований законодательства, проектной документации или иных нормативных правовых актов, выявленных в ходе проведения мероприятий по надзору (контролю);

3)  возбуждает дела об административных правонарушениях в  пределах своей компетенции, а также  обеспечивает рассмотрение дел об административных правонарушениях, в пределах компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Калининградской области об административных правонарушениях;

4)  реализует превентивные меры, предусмотренные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;