Проведение проверок

Проведение проверок

Проведение проверок объектов капитального строительства, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса (самовольные постройки)

Коротко об изменениях законодательства в части осуществления государственного строительного надзора.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) введена часть 1.1.

Указанной нормой введено положение о том, что государственный строительный надзор осуществляется в форме выездной проверки, только при наличии определенных правовых оснований, при строительстве, реконструкции следующих объектов капитального строительства:

- в отношении которых не осуществлялся региональный государственный строительный надзор,

- а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).

Одним из оснований для проведения такой проверки является информация о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства:

-    строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется без получения разрешения на строительство;

-   о нарушении требований, указанных в разрешении на строительство (например, выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома с количеством этажей - 3, а построен объект с количеством этажей, превышающим указанное значение),

- о нарушениях предельных параметров разрешенного строительства, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, (например,   случаи нарушения строительства объекта капитального строительства на земельном участке, что выражается в несоблюдении расстояний до красной линии, до границы соседнего земельного участка и т.д.);

- или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства (установленных ГрК РФ, другими федеральными законами).

Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является проверка:

- наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство,

- соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство).

Застройщик обязан обеспечить должностным лицам органа государственного строительного надзора доступ в объекты капитального строительства в целях проведения соответствующей проверки по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного строительного надзора о назначении соответствующей проверки.

Результатом проведения такой проверки является уведомление о выявлении самовольной постройки в случае выявления нарушений (часть 6.2 статьи 54 Градостроительного кодекса).

Указанное уведомление направляется в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки в соответствующий орган местного самоуправления с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт, в случаях, если по результатам проведенной проверки:

- выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения);

- факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство,

-   факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом, другими федеральными законами (в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство),

Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, установлена Приказом Минстроя России от 19.03.2019 № 169/пр (в соответствии с частью 3 статьи 55.32 Градостроительного кодекса).